重庆市长国际经济顾问团献策66条 以网络联通为先导，驱动内陆开放国际化新征程

重庆市长国际经济顾问团会议再次汇聚全球智慧，为重庆的国际化发展提出了66条富有前瞻性和操作性的“锦囊妙计”。其中，“先通网络”被置于突出位置，成为引领重庆迈向更高水平开放、实现城市国际化的关键突破口。

作为中国中西部唯一的直辖市，重庆肩负着建设内陆开放高地、推动高质量发展的重大使命。顾问团成员深入分析全球趋势与重庆实际，一致认为：在数字化与全球化深度交织的时代，一座城市的国际化程度，首先取决于其与世界的数字联通能力。为此，66条建议中突出了网络基础设施、数据跨境流动和国际通信枢纽建设三大维度。

第一，构建泛在高速的国际通信网络。顾问建议重庆加快布局5G-A、千兆光网及卫星互联网，打造低时延、高可靠、大容量的跨境数据传输通道。特别是在两江新区、西部（重庆）科学城等核心区域，应率先实现国际互联网数据专用通道的扩容提速，降低企业跨境通信成本，为跨国企业区域总部和研发中心落户提供一流网络环境。

第二，推动数据要素安全有序跨境流动。国际化离不开规则对接。顾问们提出，重庆应积极探索建设国际数据港，试点数据分类分级管理，在自贸试验区框架下试行跨境数据流动负面清单，在保障国家安全的前提下，让金融、物流、自动驾驶等领域的数据自由流动，从而支撑跨境贸易、数字服务和智能网联汽车等产业的全球化布局。

第三，强化国际通信枢纽与算力支撑。建议重庆依托中新（重庆）国际互联网数据专用通道，扩展“一岸通”平台功能，联动西部陆海新通道，打造面向东盟、联通欧亚的算力枢纽节点。联合国际运营商建设海外POP点，吸引国际云服务商、CDN企业在渝部署节点，使重庆成为内陆地区国际数据交换成本最低、效率最高的城市之一。

“先通网络”不仅意味着技术上的基建提速，更是一场深层次的制度型开放。其余建议如提升跨境金融结算便利度、建设国际化社区、引入国际职业资格互认、优化涉外政务服务等，均需在网络连通的基础上实现协同发力。例如，跨境电商和数字贸易的爆发式增长，直接依赖于通关、支付、物流等全链条的数字化和国际互联；国际人才招引，也高度依赖远程办公、视频会议和跨时区协作的网络体验。

顾问团提醒，网络联通要“走得快”更要“走得稳”。必须同步筑牢网络安全防线，建立数据分级分类保护和跨境流动风险评估机制；同时深化与新加坡、德国、日本等国家和地区的数字经济合作，以双边或多边协议降低制度摩擦，让数据流得动、流得安全、流得有价值。

从“蜀道难”到“网络通”，重庆正以网络为笔，绘制国际化新画卷。66条妙计之中，网络联通犹如神经系统，将人才、资本、技术、服务有机串联起来，推动重庆从地理内陆城市升级为全球供应链、创新链与数据链中的重要节点。下一步，重庆需建立顾问建议落地转化清单，分阶段推进、分领域实施，特别是将网络基础设施和制度创新纳入年度考核和规划体系。

可以预见，当5G信号穿过山城街巷，当数据洪流越过陆海新通道，一个更加开放、更具韧性、更富活力的国际化重庆，必将以畅通的网络为翅膀，飞向全球合作与竞争的新蓝海。